«Выходит далеко за рамки эстетики». Как в Севастополе будут выявлять и забирать неиспользуемые земельные участки?

Заброшенные земельные участки, заросшие сорняками и превратившиеся в очаги мусора, представляют собой актуальную проблему для России, известную многим её жителям. Эти территории, особенно в СНТ и на территории населённых пунктов, нередко становятся источником беспорядка и ненужной дикости.

Чтобы улучшить ситуацию, правительство РФ разработало новые правила, закрепившие критерии нецелевого использования земли. Этот шаг стал важным звеном в процессе повышения эффективности землепользования.

С 1 сентября 2025 года вступили в силу обновлённые нормы, которые призваны выявлять нарушителей, халатно относящихся к своим участкам, и одновременно защищать права добросовестных собственников, избавляя их от необоснованных обвинений. Такое обновление законодательства имеет особое значение для поддержания порядка и справедливости в сфере землевладения.

«Проблема неиспользуемых земель выходит далеко за рамки эстетики. Заброшенные участки портят облик населенных пунктов и представляют угрозу для здоровья и безопасности. Заросли становятся убежищем для грызунов, насекомых и бродячих животных, повышается риск пожаров. Простаивающие земли могли бы использоваться для строительства жилья, развития садоводства или создания новых предприятий. Постановление Правительства РФ №826, которое уже действует с 1 сентября 2025 года, вводит четкие критерии, по которым земельный участок может быть признан неиспользуемым. Эти критерии дифференцированы в зависимости от категории и разрешенного использования земли», - отметила председатель регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз садоводов России» Татьяна Олейник.

На территориях населенных пунктов и садоводческих некоммерческих товариществ запрещено допускать загрязнение и захламление отходами. Если более половины площади участка в течение года покрыто сорной растительностью высотой свыше одного метра, а также деревьями и кустарниками, которые не являются частью благоустройства или озеленения, владельцы обязаны регулярно косить траву и устранять нежелательную растительность.

Для участков, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), предусмотрено правило: если в течение семи лет с момента получения права собственности на землю на участке не построен и не зарегистрирован объект недвижимости, он может быть признан неиспользуемым.

Исключением являются случаи, когда срок строительства продлен, что должно быть указано в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории. Следует учитывать, что наличие лишь котлована или фундамента не является достаточной причиной для сохранения статуса участка.

Участки, предназначенные для строительства капитальных объектов (не относящихся к ИЖС), также имеют свои ограничения: если на них в течение пяти лет с момента получения права собственности не построен и не зарегистрирован объект недвижимости, участок может быть признан неиспользуемым.

Какая ответственность ждет недобросовестных владельцев земельных участков?

Если участок признается неиспользуемым, собственнику будет направлено предписание устранить выявленные нарушения. При невыполнении требований в установленный срок могут последовать следующие меры: - Административный штраф, который определяется в зависимости от категории земли и характера нарушений. - Принудительное изъятие участка.

Согласно статье 284 Гражданского кодекса РФ, если собственник более трех лет не использует землю для строительства или сельского хозяйства, ее могут изъять по судебному решению. В ситуациях длительного отсутствия владелец имеет возможность передать участок в аренду или на безвозмездной основе третьим лицам, чтобы поддерживать его в должном состоянии.

Также можно задействовать сторонние организации для выполнения работ, например, уборки территории, на возмездной основе.

Правительственное постановление №826 нацелено не только на борьбу с заброшенными земельными участками, но и на защиту добросовестных владельцев от необоснованных обвинений. В документе четко прописаны критерии признания участка неиспользуемым, что минимизирует риск субъективной оценки его состояния.

Кроме того, предусмотрена возможность предоставления доказательств активного использования земли, таких как договоры на сельскохозяйственные работы или разрешение на строительство. Новые правила требуют от собственников земли более ответственного отношения к управлению ею.

«Введение новых правил выявления и изъятия неиспользуемых земельных участков – это важный шаг на пути к более эффективному землепользованию. Они призваны навести порядок на земле, улучшить облик населенных пунктов и способствовать экономическому развитию. Собственникам земли необходимо быть готовыми к новым требованиям и принимать активные меры по использованию и благоустройству своих участков. Это не только позволит избежать штрафов и изъятия земли, но и внесет вклад в создание более комфортной и благоприятной среды для жизни», - уточнила руководитель Управления Росреестра по Севастополю Олеся Калинкина.